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楼市调控效应递减 房产税

■链接整治房产中介10大“恶习”1.清理房产中介在小区、路口擅自戳设的自设性户外违规广告牌。对此,有分析人士认为,房产税改革试点范围的扩大,短期无疑会令房地产股受到一定的冲击,但中长期看,房产税对遏制炒房投机、引导理性消费起到了一定作用,利于行业的长期发展。对于房产税的改革,中信建投认为,房产税的明确并不一定成为地产股中期走势的关键,针对行业的顶层设计才是市场估值提升的核心问题。此前,2011年1月27日,个人住房房产税开始在上海、重庆先行先试。

自1月份以来,多地收紧住房公积金贷款额度,蛇年春节前就已经引发了市场对于楼市调控加码的种种猜测。在房产税改革试点范围扩大政策出台的前一日,即2月19日,曾有相关房地产调控政策将出台的传言,具体内容是,待选方案有两种,“二套房7成首付+贷款利率为倍”,实施时间仍未确定。        政策措施摘要●各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市制定并公布年度房价控制目标●严格执行限购,其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施●严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围●增加普通商品住房及用地供应,全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务●推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理楼市上涨预期愈演愈烈,国务院明确释放调控政策不动尧力度不放松的信号。房产税扩容“不下猛药”连日来,关于楼市调控加码的说法密集出现,其中,关于多地出台下调住房公积金贷款额度的通知,以及上调二套房首付和贷款利率的传言,在前日杀跌地产板块。不过,国税总局相关负责人上月公开表示,国税总局正在研究制定房产税扩大试点的范围,但目前要提出一个完善的方案还有难度。

楼市调控效应递减 房产税

海淀区五道口附近的房产中介公司,待售房屋信息贴满了门店的窗户。在店门橱窗上贴满各种房源信息、到小区门口摆放一块房源广告牌构成违法广告,网上擅自发布群租房信息、把大户型建起隔间分割出租……房产中介的这些违规“恶习”都将被禁止,予以集中清理整治。昨天,北京市工商局、市住建委、市公安局集体行政约见链家、我爱我家、中大恒基等20家大型房地产中介,要求自查自纠。至明年2月底,三部门将在全市范围内专项整治房屋中介10种违法行为,重点是中介非法从事群租房业务。

据了解,今年以来,工商部门就已责令改正105户,查处房产中介违法行为212件,罚没款万元。2.清理房产中介在店堂门窗张贴的房源信息或广告。3.清理宣传推广房产中介服务的违法违规印刷品广告。4.查处涉及群租房问题的违法行为:包括隐瞒与委托人有关的重要事项;违反规定从事居间、代理业务范围以外的其他经营活动;做引人误解的虚假宣传;占用、挪用或拖延支付客户资金;利用格式条款侵害消费者合法权益。7.清理经相关部门认定的在互联网上擅自发布的群租房及价格虚高的房地产销售、租赁信息。8.查处未经委托人书面同意擅自发布房源信息、发布虚假房源信息,或恶意抢占房源信息。9.查处违反北京住房限购政策,诱导购房人违反限购等政策措施,协助购房人伪造证明材料骗取购房资格,擅自划转客户交易结算资金。

■焦点清理“门窗信息”一直以来,各房产中介公司都习惯在店的门窗上张贴各种房源信息,还会选择在小区门口摆张桌子,竖块房源信息牌,安排工作人员接受咨询。“而这些行为都在此次专项清理的范围内。“我们希望房产中介的门窗‘亮起来’,信息可以在店内公示”,崔建立说,企业自查后还发现有中介张贴,将会依据违法广告来处罚。非法群租“严办”“扰民、刑事案件频发和消防隐患,是群租房突出的三个问题”,市公安局人口管理总队副总队长张晓月昨天介绍,今年到9月底,对群租房的扰民报警达到4709件,占全市出租房扰民报警40%;群租房门窗不关致入室盗窃案今年上半年发生756起,且消防隐患突出。会议确定,坚决抑制投机投资性购房,严格执行商品住房限购措施,扩大个人住房房产税改革试点范围。房产税是完善住房差别化政策重要的一环。房产税的真正意义在于税制改革,完善住房差别化政策:在国内一直以来只重视流转税不重视存量税。房产税也是完善住房差别化政策重要的一环。目前房地产市场“有保有压”的调控政策中,在信贷、土地、税收等方面已经做出了许多努力,但在税收这一环节一直调控的是流转税,上海和重庆两地的房产税试点弥补了这部分的缺失。业内人士分析指出,房地产试点已满两年,试点已初见成效,但整体评价还需要进一步的数据公布。今年以来,房地产板块也是表现低迷,累计下跌%。

2月19日,该传言导致地产板块重挫%。在房地产板块的拖累下,当日上证综指收报点,跌%;深证成指收报点,暴跌%。随后,经过向各大银行个贷部门求证,得知其均尚未接到相关通知。昨日,大盘在传言被否后,逐步企稳回升。房地产板块也显出暖意,上涨点,涨幅达3%。对此,业内人士认为,该政策的出台或许对房地产股影响不会太大,因为,此前敏感的市场已经做出了提前的消化。在投资策略方面,中信建投表示,继续推荐配置龙头企业,目前的市场是博弈为主导的市场,但在博弈的背后更多地反应了投资者对于房地产行业长期的忧虑。行业曲折前进过程中总有一些企业脱颖而出,行业集中度提升将会是这一过程最为明显的体现,因此仍然看好主流企业的机会,如保利地产、万科A;关注区域中积极成长的企业,如阳光城、中南建设、荣盛发展等。昨天,国务院常务会议确定五项措施,房产税扩大改革试点范围是一大焦点,同样值得关注的是,或许会有更多城市加入限购队伍。这些政策举措被视为扭转“涨市”预期的及时举措。

《第一财经日报》记者统计发现,本届政府234次国务院常务会议中,涉及楼市调控议题的至少有15次。此次国务院常务会议称,我国正处于城镇化快速发展时期,短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变,支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。其中,屡次触动市场神经的房产税改革预期有了明确的政策信号。会议提出,要扩大个人住房房产税改革试点范围。2011年1月底,房产税试点在上海、重庆启动。两年来,试点范围扩大之说不绝于耳,其中湖南、湖北、广东等地的多个城市都被传出纳入了试点范围。

从沪、渝两地的试点实践来看,效应初显但并非房价“杀手锏”。上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分,税率为%、%两档。2012年,上海市税务部门对万套住房完成了房产税征免认定,其中应税住房约万套。重庆方面,试点启动后10个月内主城区确定应税住房8563套,征收金额超过9000万元。上海市住房保障和房屋管理局副局长庞元在接受新华社采访时说,为确保平稳起步,房产税试点没有“下猛药”,市场“痛感”较轻。目前尚不清楚扩大房产税试点范围何时启动,具体模式也未知。中国房地产数据研究院执行院长陈晟对本报记者表示,据其了解,有6~8个城市在做试点储备,他个人认为不会局限于上海、重庆模式,且会涉及存量房。另有专家告诉记者,试点原则上要体现对房地产交易的控制,同时还要起到示范作用,因此如果选择在房产交易量不是很大的城市试点意义有限。他称,尚未听说对现有模式进行较大的调整,因此上海和重庆模式将会是基矗中国房产信息集团联席执行总裁丁祖昱在接受本报记者采访时也分析,新增试点城市在税基、税率的设定上和沪、渝不会差别太大,同样,对房地产市场的影响也不会太大。限购何时退出限购二字在此次国务院常务会议中被重申。

楼市限购始自2010年,当时北京、深圳、厦门、上海等城市陆续实施,到2011年1月出炉的“新国八条”,限购扩展到全国所有省会城市、计划单列市和部分房价上涨过快的城市;当年7月初,国务院常务会议明确二三线城市也要限购。陈晟对本报记者表示,限购对市场产生了不小的影响,但目前在一些地方政策执行出现疲劳期,严格性出现减弱。此次国务院不仅要求严格限购,而且对于尚未限购但房价上涨过快的城市,也要及时采取限购等措施。对于政策预期,丁祖昱分析,限购可能还会持续两三年,等到房产税全面实施后才会退出。这里所说的全面既包括房产税在全国范围内实施,也包括在增量房和存量房范围内全面实施。此次“国五条”延续了调控有保有压的差别化,其中,国务院要求增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。

当年3月底,住建部还通知要求已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市,要以适当的方式听取社会的意见,酌情调整已发布的调控目标。此次会议强调,完善稳定房价工作责任制。余广还表示,目前房地产行业的集中度比较低,随着房地产政策调控的加强,小房地产公司难以为继,但是龙头企业既可在资本市场融资,同时银行(行情专区)也会给房地产龙头公司提供资金支持,因此,龙头公司可以并购,也可以出资拿更多的地,再加上龙头公司有品牌效应,建好房子后能很快销售出去回笼资金。鹏华基金副总经理高阳在接受证券时报记者采访时也表示,由于房地产是早周期行业,在目前流动性宽松的背景下,房地产有望继续走强,而随着经济复苏,政策收紧,房地产就会面临压力。国投瑞银稳健基金经理朱红裕表示,由于担心调控再加上其他行业吸引力加强,在2012年年底减持了地产股,不过两会之后,随着政府对地产的政策明确,地产股行情有望重新启动,不过房地产的超额收益肯定不会像去年那么明显。[网络编辑 alex] 当前,面对全球经济复苏乏力、IMF(国际货币基金组织)等机构频频下调主要经济体增长预期、中国经济增速放缓等新形势,新一届政府采取了一系列应对措施。其中,在涉及房地产调控、财税体制改革、淘汰过剩产能等具体方面时,行政调控会否陷入历史怪圈、本轮改革能否取得预期效果等诸多问题,广受社会甚至是世界各国的关注,接受《每日经济新闻》记者采访的相关人士对此作出了精彩解读。房价为何依旧上涨?

《每日经济新闻》记者获悉,包括杭州在内的几个城市已经在拟定房产税试点方案,待国务院批准后,或将在下半年落地。行政调控效应递减明显/今年上半年,随着新“国五条”细则落地,也宣告房地产调控进一步趋紧,抑制热点城市投资投机需求再度升级,北京、上海等城市配套细则相对严格,其他绝大多数城市基本延续了“国五条”的政策方向。然而,房地产市场高烧仍难退,百城均价绝对水平创新高,自4月起均价超过万元,环比连续13个月上涨,近3个月涨幅持续收窄,同比连续7个月上涨且涨幅持续扩大。与此同时,“地王”频出也触动着购房者的神经。以上海为例,5月9日,上海浦东新区世博会地区拍卖的其中两个地块,楼面单价接连刷新该市年内单价“地王”。多位业内人士均认为,这已经是本轮房地产行政调控第五次升级,市场多方主体都已经有了抗体,调控效应递减已十分明显。同时,就算多数指标可能逆转下行,估计最快也要等到四季度。长效机制正在谋划之中/在新“国五条”细则出台后,决策层的注意力似乎鲜在楼市停留,政策再次进入真空期,但从各地方的动向不难看出,一系列长效机制却正在积极谋篇之中。黄瑜表示,作为长效机制的重要组成部分,房产税改革试点范围扩大、新型城镇化战略落实、土地制度改革等一系列配套制度或将在下半年逐步落实,房地产业中长期运行环境已发生转变。多方消息均显示,继上海与重庆后,目前杭州的房产税改革试点方案也已经上报,并有望在年内推出。国家发改委有关负责人此前也表态称,正考虑择机扩大房产税试点范围,今年会有具体动作。据了解,新房产税试点城市在征收办法上将更倾向于上海模式,即“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义:一是对增量住房进行征税,不会覆盖存量;二是在划定人均免征面积的基础上,对超出部分征税。

国土部副部长胡存智5月也表示,国土部正积极会同有关部门推动不动产统一登记制度建设,预计2014年6月底前出台不动产登记条例。一位接近决策层的专家向《每日经济新闻》记者表示,地方财政收入来源与事权的统一是高层十分关心的问题,而“地王”频出背后的土地财政怪圈折射出地方税源不足,房产税和资源税无疑是未来的改革方向。而在解决需求端问题时,保障房工作已逐渐进入一个新阶段。上海易居房地产研究院副院长杨红旭:在市场短周期步入上行通道后,即便是有新政施压,楼市也不可能立即大幅降温,2013年震荡上行加高位盘整的可能性较大。同时,就算多数指标可能逆转下行,估计最快也要等到四季度。近1个月部分高价成交地块●亿广州白云配件厂地块6月18日直逼该区今年总价“地王”●亿上海徐泾镇会展中心3地块6月27日创上海总价“地王”●52亿重庆溉澜溪地块6月27日创重庆今年总价“地王”●亿上海张江高科(行情,问诊)技园地块7月3日再次刷新上海总价记录●亿北京夏家胡同地块7月3日成住宅单价“地王”●亿广州荔湾区一商业金融地块7月8日成该区商业单价“地王”●37亿上海梅陇新中心一商住地块7月11日成交,溢价率达115

这一表态当时被一些分析人士解读为,近期内难以推出房产税试点。财政部财科所所长贾康近日撰文称,十分重要的是需要给中低收入家庭、中等收入阶层和“先富”阶层都吃定心丸——中国未来的房产税改革绝不可能覆盖低收入人群,而且还应当借鉴日本模式,明确地给所有人留出至少“第一套房不实征”的“基本待遇”。近期不断曝光的“房叔”、“房姐”再加上个人住房信息统计及联网工作的不完善,被认为是房产税改革推进的一大难点。上述专家说,房产信息登记及信息联网理论上没有难度,但作为改革的环节之一,需要和其他改革共同推进,比如收入分配改革、官员财产公示制度改革等。楼市新政在史上最严的新“国五条”的压力下,为何“地王”仍然频出?虽然自二季度以来,决策层鲜有关于楼市的表态,但却暗流涌动,以房产税为核心的长效调控机制正在谋划之中。上海易居房地产研究院副院长杨红旭对《每日经济新闻》记者表示,在市场短周期步入上行通道后,即便是有新政施压,楼市也不可能立即大幅降温,2013年震荡上行加高位盘整的可能性较大。北京大学房地产研究所所长陈国强分析说,不动产登记制度有利于未来房产税的试点和全面开征,持有多套房的家庭会面临房产税持有成本的增加,从而间接影响购房者对房产投资的热情,减少市场不合理性需求。

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